Cuando escuchamos que el gob­ierno llama al diál­ogo al campo, suponemos que habrá una con­ver­sación entre las dos partes, donde debatirán sobre el con­flicto pre­sente, y bus­carán una sal­ida pos­i­tiva para ambos sec­tores, y para el país. Pero, esta suposi­ción ter­mina por der­rum­barse cuando vemos que el campo acude a una reunión donde el gob­ierno hace su mejor tra­bajo: decir monólogos.

Ese es el dis­curso que mejor sabe pro­nun­ciar el gob­ierno. En las elec­ciones del 28 de junio pasado, pese a haber per­dido, el monól­ogo “kirschner­ista” fue que ganaron. No escucharon al pueblo, porque no quieren dialogar con el pueblo (a través de las elec­ciones el pueblo expresa su opinión), a tal punto que “para callarlo” elab­o­ran proyec­tos de leyes que violan el dere­cho de expre­sarse libre­mente. Dere­cho que nues­tra Con­sti­tu­ción nacional pro­tege en sus artícu­los 14 y 32.

Y de la misma man­era que establece la lib­er­tad de opinión, tam­bién nues­tra carta magna habla de las atribu­ciones que cada uno de los tres poderes tiene, entre las que figura que será el Con­greso quien leg­isle sobre adu­a­nas, dere­chos de importación y exportación (reten­ciones). Es decir que las reten­ciones sólo pueden ser estable­ci­das por dicho órgano del Estado, sin posi­bil­i­dad de del­e­gar esta fac­ul­tad en el Poder Ejec­u­tivo (artículo 76 de la Con­tsti­tu­ción nacional).

No obstante el artículo 755 del Código adu­anero y los decre­tos 2752/91 y 2275, fac­ul­tan al Poder Ejec­u­tivo a gravar y mod­i­ficar ese dere­cho de exportación, con la final­i­dad de “aten­der a las necesi­dades de las finan­zas públi­cas”. Es decir, podrán estable­cer reten­ciones y mod­i­fi­car­las a su antojo, violando de ésta man­era a la Con­sti­tu­ción nacional.

Con las res­olu­ciones 125/2008 y 126/2008, dic­tadas por el Min­is­te­rio de economía, no sólo infrin­gen el prin­ci­pio de legal­i­dad emanado de los artícu­los 4 y 7 de la Carta Magna, ya que el dere­cho de exportación no fue creado por una ley san­cionada por el Con­greso, en uso de sus fac­ul­tades, sino por un capri­cho del Poder Ejecutivo.

Las reten­ciones, tema que el campo quiere tratar con el gob­ierno cada vez que acu­den al diál­ogo, son una desnat­u­ral­ización del sis­tema de copar­tic­i­pación trib­u­taria fed­eral, ya que lo que es recau­dado y copar­tic­i­pado entre las provin­cias, resulta afec­tado por la exis­ten­cia de este nivel de retenciones.

Este es el tema que el gob­ierno no quiere tratar, descono­ciendo los prin­ci­p­ios que la Con­sti­tu­ción establece, y generando asi incer­tidum­bre e inse­guri­dad jurídica, afectando las economías regionales. El único punto que plantea el campo es las reten­ciones, y acu­den para bus­car una solu­ción que no per­judique a las partes . Solu­ción que el gob­ierno no quiere buscar.

Sin diál­ogo no podemos cre­cer como per­sonas, ni como país. Sin diál­ogo los con­flic­tos aflo­ran, y la paz se quiebra.